据美国白宫和财政部外国资产控制办公室(OFAC)官网消息,拜登在周四签署行政令,限制美国实体对数十家中国国防、科技企业进行投资。华为、海康威视、中芯国际、中国航天等59家公司被列入这份“黑名单”。
根据这份行政令,美国投资者不得在今年8月2日后投资涉及“名单”的公司,投资者也需要在未来一年内抛售已经持有的相关股票。
拜登修订的这项行政命令,延续了大部分前总统川普的政策。川普的旧命令在法庭上受到挑战;其连带禁止投资黑名单企业的附属公司这一点,由于不够明确,投资人感到困惑。美国国会跟华尔街一样紧盯着拜登对投资黑名单的立场,两党议员都呼吁采取强硬立场。
拜登周四更新的投资黑名单里,许多企业已经在川普政府之前的名单上,像是华为、中国移动、中国联通和中国电信。被认定是国防公司的陆企则有中国航空工业集团、中国兵器工业集团、中国航天科工集团和中国船舶重工等公司。
新投资禁令中列为重点的监控产业,最具代表性的公司就是监控摄影镜头和人脸辨识技术开发商海康威视。
根据拜登的命令,黑名单企业的附属公司只有在也被财政部外国资产管控办公室(OFAC)列入清单之时,才是禁止投资对象。
彭博社报道,OFAC在编列投资黑名单时,将与美国国务院和国防部协调。国会要求五角大厦制定与中国大陆军方有关联的公司名单,周四稍后预料会公布更多公司入列。官员表示,一些公司将同时进入五角大厦和OFAC的名单之中。
另外,包括小米在内的陆企经由诉讼成功挑战川普的命令后,拜登行政团队认为有必要修订这项行政命令,以确保其合法性和长期持续性。
59家清单列表如下:
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AERO ENGINE CORPORATION OF CHINA
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AEROSPACE CH UAV CO., LTD
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AEROSPACE COMMUNICATIONS HOLDINGS GROUP COMPANY LIMITED
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AEROSUN CORPORATION
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ANHUI GREATWALL MILITARY INDUSTRY COMPANY LIMITED
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AVIATION INDUSTRY CORPORATION OF CHINA, LTD.
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AVIC AVIATION HIGH-TECHNOLOGY COMPANY LIMITED
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AVIC HEAVY MACHINERY COMPANY LIMITED
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AVIC JONHON OPTRONIC TECHNOLOGY CO., LTD.
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AVIC SHENYANG AIRCRAFT COMPANY LIMITED
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AVIC XI'AN AIRCRAFT INDUSTRY GROUP COMPANY LTD.
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CHANGSHA JINGJIA MICROELECTRONICS COMPANY LIMITED
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CHINA ACADEMY OF LAUNCH VEHICLE TECHNOLOGY
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CHINA AEROSPACE SCIENCE AND INDUSTRY CORPORATION LIMITED
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CHINA AEROSPACE SCIENCE AND TECHNOLOGY CORPORATION
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CHINA AEROSPACE TIMES ELECTRONICS CO., LTD
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CHINA AVIONICS SYSTEMS COMPANY LIMITED
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CHINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION COMPANY LIMITED
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CHINA COMMUNICATIONS CONSTRUCTION GROUP (LIMITED)
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CHINA ELECTRONICS CORPORATION
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CHINA ELECTRONICS TECHNOLOGY GROUP CORPORATION
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CHINA GENERAL NUCLEAR POWER CORPORATION
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CHINA MARINE INFORMATION ELECTRONICS COMPANY LIMITED
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CHINA MOBILE COMMUNICATIONS GROUP CO., LTD.
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CHINA MOBILE LIMITED
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CHINA NATIONAL NUCLEAR CORPORATION
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CHINA NATIONAL OFFSHORE OIL CORPORATION
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CHINA NORTH INDUSTRIES GROUP CORPORATION LIMITED
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CHINA NUCLEAR ENGINEERING CORPORATION LIMITED
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CHINA RAILWAY CONSTRUCTION CORPORATION LIMITED
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CHINA SATELLITE COMMUNICATIONS CO., LTD.
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CHINA SHIPBUILDING INDUSTRY COMPANY LIMITED
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CHINA SHIPBUILDING INDUSTRY GROUP POWER COMPANY LIMITED
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CHINA SOUTH INDUSTRIES GROUP CORPORATION
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CHINA SPACESAT CO., LTD.
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CHINA STATE SHIPBUILDING CORPORATION LIMITED
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CHINA TELECOM CORPORATION LIMITED
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CHINA TELECOMMUNICATIONS CORPORATION
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CHINA UNICOM (HONG KONG) LIMITED
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CHINA UNITED NETWORK COMMUNICATIONS GROUP CO., LTD.
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CNOOC LIMITED
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COSTAR GROUP CO., LTD.
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CSSC OFFSHORE&MARINE ENGINEERING (GROUP) COMPANY LIMITED
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FUJIAN TORCH ELECTRON TECHNOLOGY CO., LTD.
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GUIZHOU SPACE APPLIANCE CO., LTD
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HANGZHOU HIKVISION DIGITAL TECHNOLOGY CO., LTD.
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HUAWEI INVESTMENT & HOLDING CO., LTD.
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HUAWEI TECHNOLOGIES CO., LTD.
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INNER MONGOLIA FIRST MACHINERY GROUP CO., LTD.
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INSPUR GROUP CO., LTD.
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JIANGXI HONGDU AVIATION INDUSTRY CO., LTD.
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NANJING PANDA ELECTRONICS COMPANY LIMITED
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NORTH NAVIGATION CONTROL TECHNOLOGY CO., LTD.
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PANDA ELECTRONICS GROUP CO., LTD.
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PROVEN GLORY CAPITAL LIMITED
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PROVEN HONOUR CAPITAL LIMITED
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SEMICONDUCTOR MANUFACTURING INTERNATIONAL CORPORATION
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SHAANXI ZHONGTIAN ROCKET TECHNOLOGY COMPANY LIMITED
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ZHONGHANG ELECTRONIC MEASURING INSTRUMENTS COMPANY LIMITED
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附:“投资禁令清单”中涉及的部分A股和港股上市公司
中方回应:坚决维护中国企业的正当合法权益
对此,中国外交部发言人汪文斌回应表示,美国上届政府出于政治目的,实施针对所谓中共涉军企业的投资禁令,完全无视事实和相关公司的实际情况,严重破坏了正常的市场规则和秩序。不仅损害中国企业的合法权益,也伤害包括美国投资者在内的全球投资者的利益。
他说,美方应当尊重法治,尊重市场,纠正错误,停止采取损害全球金融市场秩序和投资者合法权益的行径。中方将采取必要措施,坚决维护中国企业的正当合法权益,坚决支持中国企业依法维护自身权益。